Фискален излишък възниква, когато в публичната администрация фискалният доход (данъци и социални вноски) е по-голям от разходите за определен период от време, обикновено година.
Той възниква, когато публичната администрация е в състояние да събере достатъчно пари, за да покрие разходите си.
Публичните администрации са задължени да съставят бюджет, за да знаят какви ще бъдат техните приходи и разходи през следващата година. Следователно те ще знаят предварително дали дадена държава ще има фискален излишък или не. В този случай той е известен като бюджетен излишък, тъй като се отнася до фискалния излишък, очакван от правителството при съставяне на бюджетите за следващата година.
Излишък: Доходи> Разходи
Нарича се още фискален излишък, когато една администрация получава повече пари от друга в зависимост от това какво допринася (например между регион и държава).
Терминът фискален излишък отразява състоянието на публичните финанси. Напротив, когато публичната администрация не събира достатъчно, за да покрие своите нужди, се казва, че има фискален дефицит.
Фискален излишък като цел на държавите
Като цяло се казва, че фискалният излишък е добър, тъй като това е начин за изчистване на публичните сметки, но от друга страна, не е препоръчително да се теглят повече пари от частната икономика, отколкото е необходимо за покриване на публичните разходи. От друга страна, фискалният дефицит може да причини липса на ликвидност и необходимост от финансиране на бюджетни разходи, или чрез дълг (най-използваният ресурс), като забавяне на плащанията, а понякога и ако разликата между приходите и разходите е голяма, администрация може да фалира.
Обществените излишъци често са цел, която държавите трябва да постигнат, въпреки че те не трябва да бъдат много големи. Напротив, различни икономисти смятат, че публичните излишъци в дългосрочен план са вредни за частната инициатива, тъй като те означават, че данъците са твърде високи и че те премахват от вътрешната икономика ресурси, които биха могли да отидат за разширяване на частните инвестиции и създаване на работни места.
Държавите обикновено използват излишни публични ресурси за разширяване на обезщетенията и социалното подпомагане или включват тези допълнителни доходи като подобрение на пенсиите. По-специално, държавите, които са склонни да имат хронични дефицити в публичните си сметки, са склонни да изплащат публичния дълг през онези години, в които имат излишък.