Търгуването с влияние е незаконна практика, която се състои в използването на частни отношения, за да се опита да повлияе на аспекти на правителството и компаниите. По този начин се постига преференциално третиране пред останалите.
Разпространението на влияние се състои в това да се възползвате от властова позиция, за да получите полза за себе си или за трето лице.
Тези действия се състоят, от една страна, в упражняване на влияние върху властта за получаване на услуга. Това може да бъде например чрез доставка на пари (подкуп).
По същия начин разпространението на влияние се упражнява и когато дадено лице предлага да се застъпи от името на друг пред компетентния орган в замяна на възнаграждение (непосредствено или бъдещо). Това, за да се получи преференциално третиране.
Това се случва както в области като частния сектор, бизнес сектора, така и в публичния сектор и в правителството. Целта на това е да се получи неоправдано преференциално третиране, то се наказва като престъпление.
Видове разпространение на влияние
Въпреки че разпространението на влияние има тенденция да се случва по същия начин, то може да бъде класифицирано в два вида в светлината на закона:
- Предложението: Това се случва, когато става въпрос за човек, който се опитва да предложи преференциално лечение на друго лице. Обикновено в замяна на пари, услуги или друга поредица от видове.
- Влиянието: Това се случва, когато един човек се опитва да използва своето влияние, така че друг да предложи това преференциално лечение. Обикновено първият предлага възмездие за това предпочитание.
Характеристики на разпространението на влияние
Разпространението на влияние има различни форми. Общите му характеристики обаче са главно следните:
- Някои държави имат разпоредби относно този вид поведение, считайки го за престъпление в рамките на техния наказателен кодекс.
- Това е практика, която, макар и да не е незаконна, може да бъде етично под въпрос.
- Изисква не само една част от влияние, но друга, която си позволява да бъде повлияна.
- Понякога самият орган предлага да предостави преференциално третиране, например на определена компания, срещу парично обезщетение.
- Това е практика, която се развива по-лесно в страни със слаби институции, където например неефективната бюрокрация генерира перверзни стимули. По този начин гражданите или фирмите ще са готови например да плащат на държавен служител в замяна на ускоряване на процедурите.
Пример
Нека разгледаме случай на разпространение на влияние. Да предположим, че транспортната компания трябва да премине всички техни звена през технически надзор, за да провери дали са в добро състояние.
По време на процедурата се установява, че някои автобуси не са получили необходимата поддръжка. След това собственикът на компанията предлага на надзорника парична сума в замяна на неотчитане на тези неизправности и се съгласява да поправи техните превозни средства.
Длъжностното лице го приема и предупреждава, че ще се върне след две седмици, за да провери дали е спазил думата си. През тези петнадесет дни обаче транспортните единици циркулираха, без да спазват разпоредбите, излагайки човешки животи.
След това ще поставим още примери за действия, които биха могли да се считат за разпространение на влияние:
- Ускорете бюрократичния процес, като пропуснете процедурите.
- Присъда в полза на физическо или юридическо лице за лични отношения.
- Влияние на процесите за подбор на държавни служители.
- Рационализирайте от публичния сектор издаването на лицензи за хора, с които се поддържа връзка.
- Премахнете или изтеглете глобите от приятели или семейство.
Статия, подготвена от Франсиско Кол Моралес и Гилермо Вестрейхер