Европейският съвет за системен риск ESRB: Европейски съвет за системен риск) Той е компетентният надзорен орган на финансовата система на Европейския съюз в макропруденциалната област. Той е отговорен за предотвратяването, откриването и смекчаването на системния риск, допринасяйки за финансовата стабилност на ЕС.
ЕССР е отговорен за издаване на препоръки и предупреждения в случай на откриване на рискове, но няма задължителни законови правомощия. Това е по-скоро превантивен, отколкото консултативен орган. Ефективността на неговото действие ще зависи от способността за събиране на надеждна информация и степента на изпълнение на предложените мерки.
За да разберем правилно функционирането на ESRB, трябва да имаме предвид организационната рамка, част от която е ESRG, Европейската система за финансов надзор, създадена през 2010 г. и състояща се от четири независими надзорни органа:
- Европейски банков орган (ЕБО: Европейски банков орган).
- Европейски орган за ценни книжа и пазари (ESMA: Европейски орган за ценни книжа и пазари).
- Европейски съвет за системен риск (ESRB: Европейски съвет за системен риск).
- Европейски орган за застраховане и пенсии (EIOPA: Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване).
След избухването на финансовата криза беше решено да се създаде орган, чиято задача беше да осигури съвместната финансова стабилност на системата. От една страна, беше необходимо да се преструктурира моделът на надзор на финансовите институции и техните действия (чрез EBA, ESMA и EIOPA). От друга страна, беше необходимо да се създаде орган, който да отговаря за избягване на повтарянето на нови епизоди на нестабилност във финансовата система. За тази цел чрез Регламент 1092/2010 се създава Европейският съвет за системен риск.
Функции на Европейския съвет за системен риск
Функцията, която оправдава раждането на ESRB, е да изчислява и предотвратява системния риск и да насърчава неговото смекчаване. Под системен риск се разбира съвкупността от смущения, възникнали във финансовата система в резултат на взаимозависимостите между нейните посредници и които могат да причинят катастрофални последици за пазара. Този тип риск обикновено се материализира като последица от серия от верижни повреди. Например финансова институция не изпълнява задълженията си и в резултат на това кредиторът също не изпълнява задълженията си и така нататък, докато системата се срине.
От тази основна функция са получени някои подфункции:
- Откриване на заплахи за стабилността на финансовата система като цяло.
- Класифицирайте откритите рискове.
- Подгответе препоръки и предупреждения.
- Насърчавайте прилагането на препоръките му от компетентните национални органи.
Структура на Европейския съвет за системен риск
Европейският съвет за системен риск има следната организационна структура:
- Обща среща: Той е ръководен орган и се председателства от президента на Европейската централна банка (ЕЦБ).
- Управителен комитет: Оказва съдействие на Общото събрание и надзор на технически-консултативните органи.
- Секретар: Осигурява административна и статистическа подкрепа за Управителния комитет.
- Технически консултативен комитет: Подпомага борда при изготвянето на доклади и препоръки.
- Научно-консултативен комитет: Той отговаря за развитието на научните изследвания в макроикономическата област.