Структурната реформа е набор от мерки, които модифицират структурата на икономиката. С други думи, реформи, които се провеждат в институционалната и регулаторна рамка, в която работят социално-икономическите агенти.
Тоест мерки, които чрез реформи модифицират институционалната рамка, както и регулаторната, при която функционират различните социално-икономически агенти, съставляващи територията (държава, семейство и компания). Чрез структурна реформа се установяват мащабни промени.
Основната цел на структурната реформа е да укрепи икономиката. Както и, от друга страна, максимизиране на потенциала на споменатата икономика, както и баланса в растежа.
Разлика между структурната реформа и временната реформа
Структурната реформа и временната реформа са две концепции, които създават голямо объркване сред обществото. Когато обаче разгледаме тяхното значение, можем да видим как тези понятия, въпреки че са свързани, не са еднакви.
На първо място, структурната реформа, както споменахме по-рано, се опитва да установи, така да се каже, нови правила на играта. С други думи, това е постоянна реформа, тъй като установените промени променят структурата на икономиката, както и правилата за действие на различните социално-икономически агенти, които са част от икономиката.
От друга страна, второ, конюнктурната реформа се отнася до реформа с по-малък мащаб. С други думи, реформа, която се извършва с цел коригиране на малки отклонения, които в момента, в който се желае да се приложи, може да променят резултатите от определена цел. Временната реформа е най-често срещаната, тъй като има тенденция да представлява по-малко трудности при нейното прилагане.
Защо се прилага структурна реформа?
Има много цели, за които да се извърши подобна реформа. Като се има предвид обаче трудността при провеждането му, структурните реформи обикновено се прилагат за поредица от много специфични цели.
Сред целите, преследвани от този тип реформа, заслужава да се подчертае:
- Увеличете производителността.
- Премахване на пречките пред ефективността на производството на стоки и услуги.
- Увеличете инвестициите.
- Увеличете нивото на заетост.
- Намалете черната икономика.
- Правилни нива на дълга.
Структурната реформа може да се състои от група специфични, временни реформи, които се опитват да подобрят някои аспекти на икономиката на територията. Целта на всяка структурна реформа е икономиката да покаже солиден растеж, без дисбаланси, които в бъдеще могат да причинят неприятни ситуации за страната.
Кога трябва да се приложи структурна реформа?
В икономиката трябва да се приложи структурна реформа, когато икономиката, за която се отнася, представлява сериозни дисбаланси. С други думи, трябва да приложим реформа от този тип, когато икономическата ситуация в страната представлява мащабни проблеми, удължени в дългосрочен план.
Сред възможните причини, които водят до прилагане на структурна реформа, бихме могли да подчертаем:
- Големи нива на неравенство в страната.
- Продължителна стагнация на производителността.
- Висока степен на безработица, поддържана с течение на времето.
- Големи нива на черна икономика.
- Големи проблеми с публичния или частния дълг.
- Дисбаланси в структурата на населението.
- Дългосрочно намаляване на брутния вътрешен продукт (БВП).
Това са някои от причините, поради които една икономика може да има нужда от структурна реформа. Съществуват обаче и много други причини, които, както казахме, може да изискват структурна реформа.
Пример
Сред многото примери, които бихме могли да изберем, за да поставим истински случай на структурна реформа, ние избрахме реформа, която Испания прие през 2012 г., за да коригира своя пазар на труда. Реформа, насърчавана от Европейския съюз, предвид трудностите на страната в създаването на работни места, както и уязвимостта й към кризата, която заплаши световната икономика през 2008 г.
За целта Европа наложи на Испания облекчаване на политиките, установени на испанския пазар на труда. Тоест бяха насърчени мерки за повишаване на гъвкавостта на пазара на труда, така че да могат да се създават работни места в страната по по-опростен начин. За това бяха приети тежки реформи, като например структурата на видовете наемане, създавайки нови методи, които позволяват временно наемане, в комбинация с постоянното.
По този начин Испания успя да избегне по-нататъшно унищожаване на работни места. По същия начин, че от своя страна той постави началото да стимулира създаването на работни места с нива на растеж, относително по-ниски от предишните.
Съществуват обаче критици на тази реформа, които твърдят, че пазарът на труда е по-несигурен, заплатите са се влошили и реформата трябва да бъде премахната.