Амнистията е юридически процес, чрез който редица престъпления се опрощават и помилват за законни цели.
Чрез амнистия държава, по-точно законодателната власт, решава да прости и премахне престъпленията, извършени от редица хора. Законът за амнистията определя условията, изискванията и датите, на които той ще бъде ефективен за лицето, което се възползва от него. Престъпленията, спрямо които се прилагат, обикновено имат политически характер, въпреки че са извършени и във фискалната област.
Характеристики на амнистията
Основните характеристики на амнистията въз основа на описаното по-горе са следните:
- Това е закон. Той трябва да бъде разработен в законов текст и да бъде одобрен и публикуван.
- Власт на законодателната власт. Събранието на държава, която има правоспособността да одобрява закона, й дава орган.
- Обикновено се прилага за конкретни политически (или фискални) престъпления. Които са подробно описани в самия закон.
- Това се прави с цел установяване на нови мирни процеси. Или чрез смяна на режима, или чрез изчезването на групата, извършила престъпленията.
- Това е временен характер. Определят се датите на прилагане на амнистията. Не се прощават престъпления извън определеното време.
Примери за амнистия
За да разберем добре концепцията, трябва да подчертаем някои примери, намерени в историята на нашата планета:
Колумбия
Чрез Закон 1820 от 30 декември 2016 г. колумбийската държава дава амнистия на членовете на FARC, участващи във въоръжения конфликт. Условията, които бяха наложени, за да се класира за амнистията, бяха пълното прекратяване на въоръжената дейност.
Той не се прилагаше само за партизаните, но и за държавни агенти и други цивилни лица. Политическите престъпления, включени в амнистията, са следните: бунт, бунт, бунт, конспирация и съблазняване, узурпация и незаконно задържане на командването и свързани с тях престъпления. Последното се развива в член 16 от споменатия закон.
От друга страна, престъпленията, които бяха изключени от амнистията, бяха: престъпления срещу човечеството, геноцид, тежки военни престъпления, сексуално насилие, изтезания и др. Нито тези извън контекста на бунта, чийто обект е лично обогатяване или трета страна.
Испания
През 1977 г. амнистията, която търси национално помирение с цел откриване на нова демократична сцена, е публикувана в испанския BOE. Този закон беше разработен от различните парламентарни групи (с изключение на АП) и одобрен от почти всички народни представители.
В първите си членове законът събира кои актове са амнистирани:
- Всички действия с политически намерения, класифицирани като престъпления и провинения. Според някои нюанси датите варират между 1976 и 1977 година.
- Престъпления от бунт и бунт.
- Възражение по съвест за военна служба.
- Престъпленията срещу отказ за съдействие на правосъдието.
- Актовете на изразяване на мнение, извършвани чрез всякакви средства за комуникация.
- Престъпленията и провиненията, които властите може да са извършили при преследването на предишните действия.
- Престъпления, извършени от длъжностни лица и агенти срещу правата на хората.
С тази амнистия беше направен опит да се започне от нулата с установяването на новия режим. Прекратяване на престъпленията, извършени по време на режима на Франко, и започване на новия демократичен етап.
Данъчна амнистия
Данъчната амнистия е понятие, тясно свързано с (политическата) амнистия. И то е, че по същество е същото, но в икономическата област.
По този начин данъчната амнистия е отмяна на данъчни задължения и данъчни измами от предишни години, в замяна на малък процент. С други думи, на укриващите данъци е позволено да регулират положението си в страната без последствия, в замяна на влизане на държавата в малка част от споменатия капитал.
Регулираните пари могат да идват от легални дейности, като търговия с облекло, или от незаконни, като трафик на наркотици или оръжие. Целта, с която се прави, е, предвид невъзможността на държавата да преследва споменатата измама, да влезе в част от укритите пари.
Като пример имаме данъчната амнистия, извършена в Аржентина през 2017 г. от президента Маурисио Макри, чиято обща декларация беше около 116,8 милиарда долара. Получената от държавата колекция е била 9 522 милиона долара, надхвърляйки прогнозите, установени по-рано.
Разлики между амнистията и помилването
Понятието амнистия не трябва да се бърка с това за помилване. И при двете престъплението е „простено“, но заслужава да се отбележат следните разлики:
| Въпрос | Амнистия | Моля |
|---|---|---|
| Какво се прощава? | Конкретно престъпление. | Конкретно наказание. |
| Кой го одобрява? | Законодателната власт. | Изпълнителната власт. |
| Кой е засегнат? | На всички хора, които отговарят на „изискванията“ (общи). | Нарушителят, за когото е предназначен (индивидуален характер). |
| Какви са ефектите? | Криминалното досие изчезва. | Криминалното досие не се погасява с помилването. |
| Причина | Начало на нов етап. | Различни причини, като популярното му търсене в изключително шумни случаи. |