Евросистемата е организация, създадена от Европейската централна банка (ЕЦБ) и от националните централни банки на страните-членки на Европейския съюз, които са приели еврото като своя обща валута.
Всъщност Евросистемата действа като „виртуално“ образувание, тъй като липсва юридическо лице и нейните управителни органи са тези на Европейската централна банка.
По принцип ЕСЦБ се стреми да стане паричен орган на ЕС. Що се отнася до подхода към обща парична политика, това може да засегне само онези страни, които са се присъединили към еврото. Поради тази причина преходният срок на Евросистемата беше създаден, докато всички страни от ЕС решат да обменят националната си валута с еврото.
Що се отнася до Европейската централна банка, тя отговаря за паричната политика на ЕС и има собствена правосубектност. Що се отнася до националните централни банки, те също имат собствена правосубектност и изпълняват независими функции в допълнение към изпълнението на целите на Евросистемата.
Разликата между Европейската система на централните банки (ЕСЦБ) и Евросистемата трябва да бъде изяснена. И двете включват Европейската централна банка, но, от една страна, ЕСЦБ включва както национални централни банки, приели еврото като обща валута, така и тези, които не са. Докато Евросистемата включва само централните банки на държавите-членки, които са приели еврото като своя обща валута. В този смисъл Евросистемата би била подгрупа на Европейската система на централните банки.
Функции на Евросистемата
В Договора за Европейския съюз (ДЕС) се обсъждат целите на ЕСЦБ. Основната функция е да се поддържа стабилността на цените в еврозоната. Тоест да контролира инфлацията, като по този начин защитава стойността на еврото. Освен това са създадени функции в подкрепа на общите политики на Съюза.
На практика Евросистемата изпълнява всички тези функции. ДЕС се позовава на ЕСЦБ, тъй като първоначално се очакваше всички държави да включат валутата евро. Тази ситуация обаче все още не е настъпила и функциите, изпълнявани понастоящем от Евросистемата, са както следва:
- Определяне и изпълнение на единната парична политика.
- Извършване на валутни операции в съответствие с установената валутна политика.
- Управление на официалните резерви в чуждестранна валута на страните от еврозоната.
- Издаване на банкноти от еврозоната.
- Принос за правилното функциониране на платежната система.
Всъщност Европейската централна банка има мисията да гарантира изпълнението на всички тези функции, възложени първоначално на ЕСЦБ. Полагат се усилия за възлагане на дейности на външни изпълнители, за да се установят взаимодействия и да се избегне дублиране на задачи. Освен това правилната координация между националните централни банки и Европейската централна банка благоприятства постигането на целите.
Състав на Евросистемата
Съставът на Евросистемата е както следва:
- Европейска централна банка.
- 19 национални банки, които са включили еврото като единна валута на следните държави:
- Германия, Австрия, Белгия, Кипър, Словакия, Словения, Испания (Bank of Spain), Естония, Финландия, Франция, Гърция, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Малта, Холандия и Португалия.
Структура на Евросистемата
Евросистемата няма свои управителни органи, но се управлява от управителните органи на Европейската централна банка:
- Правителствен съвет
- Изпълнителен комитет
- Общи съвети