Агенцията за конкуренция е държавен орган, чиято мисия е да защитава и насърчава конкуренцията. Тази концепция се отнася до факта, че има голям брой купувачи и продавачи на пазара и че цената на продукта се определя от търсенето и предлагането.
Следователно агенцията за конкуренция трябва да разследва, преследва и санкционира компании, които извършват поведение, което като цяло ограничава или ограничава свободното договаряне.
Но какви действия се считат за антиконкурентни? Това ще зависи от приложимото законодателство във всяка държава.
Поведение, разследвано от агенцията за конкуренция
Въпреки че може да има различия в разпоредбите на всяка държава, общото правило е, че агенцията за конкуренция разследва, наред с други, следните поведения:
- Споразумения между конкуренти, които имат за цел да ограничат конкуренцията (тайно споразумение или картел).
- Злоупотреба с господстващо положение.
- Вертикални ограничения (споразумение между доставчик и клиент).
- Отказ от продажба.
- Хищни цени (под производствените разходи), което обезкуражава навлизането на нови конкуренти.
- Стесняване на маржовете. Тоест, ако процентът на печалбата на компанията е паднал твърде много, например чрез определяне на хищнически цени.
- Концентрационни операции (сливания или придобивания), които могат да доведат до монополи или олигополи.
Общото правило е, че агенцията за защита на конкуренцията е децентрализирана публична услуга, с юридическо лице и собствени активи, независима от който и да е орган или служба. Той обаче трябва да бъде обект на надзор от министерство, парламент или друг по-висок орган.
По същия начин агенцията за конкуренция може да бъде създадена като независим орган от регулаторните органи или да бъде част от същата институция.
Испанският случай
В случая с Испания Националната комисия за пазари и конкуренция (CNMC) е органът, който гарантира свободна конкуренция и регулира всички пазари и производствените сектори на испанската икономика, за да защити потребителите.
CNMC е публичен орган със собствена правосубектност. Той е независим от правителството и подлежи на парламентарен контрол. Той влезе в експлоатация на 7 октомври 2013 г.
Преди това агенцията за конкуренция на Испания се наричаше Национална комисия по конкуренция. Това беше отделен субект от регулаторните органи (телекомуникации, пощенски услуги, аудиовизуална индустрия, железопътен транспорт и др.)
Законът за антитръста приписва на CNMC както разследващи, така и съдебни функции във всички антитръстови производства. Освен това CNMC трябва да координира действията си с компетентните органи на автономните общности, Европейската комисия и националните органи по конкуренция на държавите-членки на Европейския съюз.