Универсалният основен доход е периодичен доход, изплащан от държавата на всеки гражданин, принадлежащ към дадена общност, като право без никакви условия.
Този доход съответства на преразпределителна социална политика. По този начин данъчните власти се стремят да гарантират минимално ниво на доходи за всички граждани и да намалят социалните неравенства.
За разлика от другите помощи, в системата за основен доход възприемането на споменатия доход не се определя от личното положение на бенефициера. Това е така, защото се счита за право само на факта, че сте член на общност.
По този начин финансовото, семейното или личното положение на гражданина не му пречат да има достъп до този доход. Получената сума обаче може да варира в зависимост от тези фактори, в зависимост от специфичните характеристики на програмата за основен доход.
Въпреки преследването на тези цели, неговите ефекти върху икономиката показват толкова много сенки, колкото светлини. Поради тази причина се препоръчва при изучаване на този тип политика да се анализира изцяло държавата, в която ще се прилага.
Характеристика на основния доход
Сред характеристиките, които основният доход представя и който трябва да има предимство, за да може той да бъде разгледан, се открояват следните:
- Представя безусловност в заданието.
- То се определя от правото на гражданство.
- За това посоченото гражданство трябва да бъде акредитирано.
- Това е преразпределителна социална политика.
- Целта му е да покрие основните нужди на цялото население.
- Доставя се от държавата или друга публична институция.
Видове универсален основен доход
През цялата история стартираха множество инициативи, насочени към прилагането на основен доход като този, който определяме. Никога обаче не е имало общ консенсус за това как тези идеи трябва да се материализират.
Следователно има различни програми за основни доходи (BR), които се различават в много аспекти и които обикновено могат да бъдат разделени на четири големи групи:
- Подходящ универсален основен доход: Състои се от гарантиране на събирането на еднакво ниво на доходи за всеки гражданин, независимо от личното му положение. Това е най-егалитарният и най-прост начин за прилагане на универсалния основен доход.
- Персонализиран основен доход: бенефициентът има право на минимален доход, но може да увеличи тази сума в зависимост от личните фактори (например, ако е без дом или има деца на издръжка). С този тип програма се търси по-справедливо, а не равно преразпределение на богатството.
- Основен доход, зависим от заетостта: Гражданите могат да получат достъп до универсалния основен доход, стига доходът от тяхната работа да не надвишава определена граница. След този праг ще загубите правото на обезщетение. В този случай намерението на властите е да минимизират неравенството в доходите между заетите и безработните работници.
- Основен доход със стимули за работа: Бенефициентът, който надвишава ниво на доход от работа, не губи правото на универсален основен доход, но размерът му се намалява. Този тип програми се стремят да намалят неравенството между заетите и неработещите, но в същото време насърчават заетостта.
В допълнение към тези модалности съществуват и смесени системи, т.е.съчетаващи аспекти на предишните групи.
От друга страна, има и опит с неуниверсален основен доход за конкретни социални групи, като универсални помощи за деца на издръжка или програми за минимални доходи за хора под определено ниво на доходи. До известна степен универсалният основен доход предполага и разширяване на всички граждани на предишните инициативи.
Предимства и недостатъци на универсалния основен доход
Предимство
Сред предимствата на този тип политика трябва да подчертаем следното:
- По-голямо преразпределение на богатството.
- По-голямо благосъстояние на гражданите.
- По-ниско икономическо неравенство.
- По-нисък процент на бедност.
- По-добри условия на труд.
- Намаляване на разликата между половете.
Въпреки че на теория това са предимствата от прилагането на този тип политики, ние знаем, че тези ползи все още се оценяват.
Недостатъци
Въпреки че на теория гореспоменатите предимства могат да се появят, има и други, по-малко полезни ефекти, за които много икономисти предупреждават:
- Увеличение на публичния дълг.
- Пречки за работа.
- Изкривявания поради високата данъчна тежест.
- Стимули за избягване на данъци.
- Възможност за висока инфлация.
- Стойността на ценности като усилия би била загубена.
Това е политика, която предизвика много противоречия сред икономистите. Тъй като по същия начин, по който има страхотни защитници, има и много критици.
Разлика между основния доход и обществената полза
Трябва да подчертаем, че основният доход не е същият като обществената полза. Съществуват многобройни инструменти, които държавата трябва да предостави обществена полза на хора без ресурси, но същата тази цел е това, което прави обществената полза различна от основния доход.
С други думи, условността, представена от тези обществени придобивки, фокусирана върху определени групи с ограничени ресурси и проблеми на социалното изключване, ги кара да не се считат за основен доход. Е, както казахме в началото, трябва да е безусловно да се счита за основен доход.
С други думи, основният доход се дава на всички граждани, независимо от техния статус. Това е икономическа даденост, която получава цялото население, въпреки че се смята за богато население.
Пример за публично осигуряване е минималният доход за включване, основният жизненоважен доход, както и икономическа помощ, която се дава с цел намаляване на неравенствата, като същевременно се обучават гражданите за достъп до основни услуги.