Аграрната реформа е набор от мерки, насочени към промяна на собствеността и експлоатацията на земята. По този начин се стреми да промени начина, по който се разпределят земеделските стопанства.
С други думи, аграрната реформа е набор от мерки, предназначени да променят начина, по който се концентрира собствеността върху земята. По този начин целта е продуктивните почви да не са в ръцете на няколко големи земевладелци.
Погледнато по друг начин, целта на този тип реформа е да се избегне, че производствен фактор, земята, остава собственост на няколко икономически агенти.
Трябва да се отбележи, че този тип революции са се случвали в различни страни, независимо дали в Азия, Европа или Латинска Америка. Това през целия 20-ти век.
Цели на аграрната реформа
Аграрната реформа може да се случи в различен контекст. В зависимост от това целите ви могат да бъдат следните:
- Търсете по-голяма социална справедливост, предвид големите пропуски между селската класа и земевладелците.
- Оправдайте фермерите, тъй като те са обект на малтретиране от страна на работодателите си. Това може да се дължи на изискването за дълго работно време, ниско заплащане и дори изпълнение на задачи в условия, които биха могли да се считат за полуробство.
- Избягвайте бъдещи социални сътресения, които могат да причинят допълнителни щети на държавата. С други думи, изправени пред социалните искания, правителството предвижда и предотвратява конфликти, които могат да бъдат много насилствени.
- Заменете схема на големи собственици на земя от друг от малки и средни фермери.
Мерки за поземлена реформа
За провеждане на аграрната реформа се извършват две мерки:
- Отчуждаване: Правителството поема контрола върху земята, прехвърляйки собствеността, например, от собственика на земята върху фермера.
- Компенсаторни механизми: Наемодателят е длъжен да се раздели с имота си. Това в замяна на компенсация, която правителството ще предостави.
Пример за аграрна реформа
Пример за аграрна реформа е тази, настъпила през 70-те години в Перу по време на правителството на Хуан Веласко Алварадо. Лозунгът беше „да се върне“ земята в ръцете на тези, които я обработваха.
По този начин военното правителство на Веласко експроприира едрите собственици на земя и присъжда производителните единици на кооперации и селски общности. Това, с цел споменатите асоциации да управляват селскостопанската дейност.
Тази революция щеше да се случи в контекста на социален конфликт с прословути пропуски между земевладелците и селяните. По този начин, според някои историци, връзката между двамата често е била нещо повече от трудова връзка, ситуация на подчинение и експлоатация.
Трябва също да се отбележи, че правителството на Перу, въпреки че е извършило отчуждаването, е признало дълг към собствениците на земя, лишени от собствеността си (или към съответните им наследници). По този начин им е присъден бонус, който ще се изплаща на вноски. Регистрацията на бенефициентите завърши през 2019 г.
По отношение на резултатите от реформата изследователите обикновено предупреждават, че тя не е имала желаните ефекти, тъй като земеделските кооперации не са имали капацитет или знания за управление на производствените единици. Следователно богатството не се генерира, а напротив.
От друга страна, въпреки че не може да се каже, че аграрната реформа е била печеливша, някои анализатори уверяват, че подобни мерки са били почти неизбежни в контекста на това време. В противен случай щеше да се отприщи по-голям социален конфликт.