Първичният сектор е особено уязвим, поради което е необходимо Европейският съюз да се стреми да гарантира доставката на качествени храни на разумни цени на пазар, който представлява около 500 милиона потребители. Поради тази причина чрез Общата селскостопанска политика (ОСП) Европейският съюз търси отношения на сътрудничество със земеделските производители. Въпреки това финансирането, изменението на климата, изселването на селските райони и устойчивото развитие представляват големи предизвикателства пред европейските селскостопански политики.
В развитите икономики, като тези, които съставляват Европейския съюз, има явно превес на третичния сектор или сектора на услугите, напротив, първичният сектор все повече представлява по-малък процент от брутния вътрешен продукт. Поради влошаването на условията за търговия между селскостопанския сектор и индустриалния и сектор на услугите е необходимо да се защити селското стопанство от възможен риск от изчезване.
По този начин европейският първичен сектор се характеризира с нестабилни доходи и ниска сила да влияе на цените от производителите. Поради тази причина в Европа е необходимо да се разработи Обща селскостопанска политика, която позволява по-справедливо преразпределение на доходите в първичния сектор.
Необходимо е да се установи регулаторна рамка, която да гарантира стабилен доход за производителите чрез по-справедливи цени. Разбира се, друга от основните и стратегически нужди на всяка държава е да се гарантира адекватно снабдяване с храна, което е друга причина, която оправдава съществуването на ОСП. Трето, ясно е, че населението се е преместило от провинцията в градовете в търсене на нови хоризонти за работа. Е, една от големите цели на ОСП е да се избегне изселването в селските райони, насърчавайки заетостта на пазара на труда. Трябва да се отбележи, че ОСП премина от ценова политика към система за пряка подкрепа на земеделските производители.
Околна среда, устойчиво развитие и изменение на климата
Структурните фондове финансират първичния сектор, за да допринесат за обновяването на земеделските стопанства, докато помощта се прилага в по-слабо развити региони. Околната среда се превърна в едно от големите предизвикателства и Европейският съюз заложи на устойчивостта, като отдели средства за повторно залесяване.
Изменението на климата е факт и сушите или наводненията могат да доведат до големи загуби във фермите. Опитвайки се да осигурят по-голяма защита на фермерите срещу този вид климатични явления, праговете на загубите ще бъдат намалени, за да се улесни възможността за достъп до компенсация.
Селскостопанският сектор обаче има много предизвикателства, поради което са проведени важни европейски реформи за посрещане на новите предизвикателства с гаранции за успех. Това ще изисква определяне на стратегически план. Това планиране може да бъде предложено от всяка държава на национално ниво или в глобална рамка. В този смисъл всяка държава ще може да разработи свои собствени планове, които трябва да бъдат адаптирани към новите екологични изисквания, като се ангажира с устойчиво развитие и съдържа мерки за борба с изменението на климата. Държавите-членки обаче няма да имат абсолютна преценка, тъй като Европейската комисия трябва да даде зелена светлина на плановете, представени от всяка държава.
Нови технологии, обезлюдяване и финансиране
Ясно е, че Общата селскостопанска политика има специално въздействие върху аспектите на околната среда. Помощта вече не е предназначена само за земеделски стопанства, но и за компании, които извършват своята икономическа дейност в селските райони. Екологичният туризъм, възобновяемите енергийни източници или биоикономиката са някои от получателите на тази помощ. Ако в нашата статия „Интелигентни градове, градове на бъдещето“ говорихме за това как технологията може драстично да модернизира големите градове, ОСП се ангажира с така наречените „интелигентни градове“, които също носят нови технологии в селските райони.
Ще се запази системата за директна помощ, която ОСП осъществява през последните години, както и мерките, съответстващи на цените. Плащанията към земеделските производители ще се извършват ежегодно, а дългосрочните инвестиционни проекти за селските райони също ще бъдат финансирани.
Както обяснихме по-рано, една от целите на ОСП е да се избегне обезлюдяване на селската среда. За тази цел ще бъдат приложени помощи за тези, които извършват първата си инсталация, както и инструменти за финансиране за нови фермери. Това представлява ясна подкрепа за обновяването на поколенията в селскостопанския сектор.
Накратко, Общата селскостопанска политика ще се опита да постигне по-конкурентоспособен първичен сектор с авангардни земеделски стопанства, но без да пренебрегва необходимостта от устойчиво развитие и борба с така опасените климатични промени.
В момента има належаща нужда от финансиране за селскостопански дейности. Само в краткосрочен план се изчислява, че този дефицит варира между 1600 и 4100 милиона евро, докато в дългосрочен план дефицитът варира от 5500 милиона евро до 14 800 милиона. Поради тази причина при финансирането на земеделието средствата от европейските институции и финансирането от частния сектор ще играят ключова роля.