Аржентинското правителство забрани износа на аржентинско месо. Целта на тази мярка? Осигурете националното търсене. Ето защо се питаме, свърши ли месото в Аржентина?
На 20 май Министерството на земеделието, животновъдството и рибарството на Аржентина обяви спиране на продажбата на говеждо месо в чужбина за период от 30 дни. По този начин аржентинското правителство възнамерява да насочи цялото производство към националния пазар, като последицата от това увеличение на предлагането е намаляването на цените. Между другото, някои цени, които вече са се повишили в продължение на няколко месеца, което породи големи социални вълнения.
В замяна южната страна губи за известно време един от основните си продукти за износ, един от най-търсените си продукти в чужбина. Следователно, в лицето на тази нова мярка, последствията, наред с други, ще бъдат по-ниска продажба в чужбина и по-малък поток на изнесени стоки.
Сега, дали тази мярка ще бъде успешна?
Аржентина: страната на месото
„Можем да кажем, че в определен смисъл говеждото месо - особено печено - е един от белезите на Аржентина и аржентинците преди останалия свят, точно както футболът е бил с Марадона или Меси, или тангото като популярен танц на тази много богата земя. "
Решението на аржентинското правителство привлече вниманието на много икономисти и много други медии.
Причината е, че, както всички знаем, аржентинското месо е едно от най-добрите в света и през последните векове е един от звездните продукти на страната. Да не забравяме, че от края на 19-ти век до 1971 г. Аржентина е водещият износител на говеждо месо в света. Още през 2019 г. класирането показа, че тази държава запазва петата позиция.
Следователно данните ни показват, че това е продукт, който винаги е бил свързан с идентичността на страната, оставяйки дълбока следа както върху икономиката, така и върху културата и начина на живот на аржентинците. Можем да кажем, че в определен смисъл говеждото месо - особено печено - е един от белезите на Аржентина и аржентинците преди останалия свят, точно както футболът е бил с Марадона или Меси, или тангото като популярен танц на тази много богата земя.
На икономическо ниво износът на месо винаги е играл водеща роля в икономическата дейност. И ние не само говорим за принос от гледна точка на създаване на работни места и богатство, но и като източник на чуждестранна валута.
В този смисъл, нека имаме предвид, че в държава с неконкурентоспособна индустрия износът на селскостопански животни (соя, пшеница, месо) е този, който позволява да се балансира платежният баланс и да се получи необходимата валута за плащане на вноса . Тази динамика превърна Аржентина в традиционно изнасяща страна, където положителният знак в търговския баланс е практически необходимо условие за икономически растеж.
Естествено, такъв важен източник на богатство не може да остане незабелязан при държава с хронични проблеми с дефицита и дълга. Поради тази причина последователните правителства прилагат различни видове фискален натиск върху износа на месо, като удържания, лицензионни възнаграждения и дори паралелни обменни курсове. Всичко това увеличи трудностите в сектора, но бумът на външното търсене продължи да се вдига с достатъчна сила върху производството; продукция, която между другото достигна рекордни върхове в началото на 2020 г.
Недостигът пристига
"Цените на месото скочиха рязко, като този факт се противопостави на историческия минимум, регистриран при консумацията на месо от аржентинското население през 2020 г."
Въпреки всичко гореизложено, избухването на пандемията напълно замъглява тези перспективи за растеж.
По света правителствата наложиха сериозни ограничения върху гастрономическата дейност, което рязко намали търсенето на месо в ресторантите в САЩ и Европейския съюз. Това се дължи на факта, че и двата пазара са купувачите на най-скъпите намаления и че те имат определяща тежест при формирането на международните цени, така че въздействието върху износа на Аржентина е особено силно.
Производството успя да продължи, отчасти, като продаде повече на Китай, който увеличи своя дял до 73,90% от изнесеното месо. Проблемът е, че съкращенията, изисквани от китайския пазар, обикновено са по-евтини от европейските и следователно въздействието върху общата изнесена стойност е по-малко.
Първите месеци на 2021 г. са свидетели на бърз скок на международните цени - въпреки че, както можем да видим на графиката, те все още са далеч от историческия си максимум - и следователно на аржентинския износ. Нещо, което силно контрастира със ситуацията на вътрешния пазар. Далеч от това да се възползват от увеличеното производство, цените в страната са скочили до такава степен, че говеждото е недостъпно за много аржентинци.
Има факт, който е много изяснителен в този смисъл: през 2020 г. средното потребление на говеждо месо е достигнало историческия си минимум, 49,7 кг. на жител (от 57,5 кг. през 2019 г.) според доклад на CICCRA. Истината е, че въпреки че историческата поредица бележи тенденция към постепенно намаляване в дългосрочен план поради промени в предпочитанията на потребителите, толкова рязък спад от една година на следващата се обяснява само с прекомерното увеличение на цените.
Това явление предизвика движение в търсенето към по-евтини съкращения, които понякога са много трудни за намиране в месарите. С други думи, месото става дефицитно на трапезите на тези, които живеят точно в световната столица на месото.
Ролята на инфлацията
«Основният фактор, който е променил пазарите, е масовото впръскване на пари в икономиката.»
По този начин, изправени пред наблюдаваната ситуация, ние се питаме: Как можем да разберем този парадокс? Как може да има недостиг на продукт в държава, която всъщност е и един от основните си световни износители?
Както виждаме, това е много сложен проблем, но можем да намерим обяснение, подобно на това защо бензинът е оскъден във Венецуела, която е и един от най-големите производители на петрол. И то е, че сред причините, които можем да открием, можем да изтъкнем тази, причинена от изкуствените ограничения, прилагани към ценовата система. Някои ограничения, които в крайна сметка нарушават естественото функциониране на пазарите.
В случая с Аржентина основният фактор, който е променил пазарите, е масовото инжектиране на пари в икономиката. Нека си спомним, че както сме коментирали в предишни публикации, Централната банка на Аржентинската република всяка година удвоява предишната парична база. Това се превръща в експоненциално увеличение на количеството пари, което, от друга страна, не може да бъде придружено от подобен ръст на производството, поради което в крайна сметка генерира сценарий на хронична инфлация.
Нека си спомним, че цената не е нищо друго освен относителния недостиг на продукт, измерен в парични единици. Ако общият обем на тези единици се увеличи и количеството на продукта остане постоянно, изглежда ясно, че цената ще има тенденция да се увеличава, тъй като моделът на измерване е променен. Тази девалвация на покупателната способност на дадена валута често се наблюдава в обобщеното увеличение на цените на хронична основа. С други думи, това, което икономистите наричат инфлация.
Сега един от проблемите с инфлацията е, че никога не е възможно автоматично и едновременно регулиране на всички цени. Това означава, че някои цени се повишават повече от други, променяйки относителната ценова връзка между различните стоки и услуги. На свой ред тези промени генерират неефективност в икономиката, тъй като водят до вариации в потребителското търсене, които не са причинени от техните предпочитания, а от паричната политика, прилагана от правителството.
Провал на държавата?
Можем да го видим ясно с примера, който обсъдихме днес. Аржентинската икономика има важно сравнително предимство по отношение на производството на говеждо месо, поради което е логично това да е продукт, предпочитан от потребителите. Качеството е добро, количеството е в изобилие и условията на страната позволяват да се произвежда на относително ниски цени.
Сега да предположим, че поради технологична промяна, пилешкото месо може да се произвежда много по-ефективно. В този случай първоначално цените ще паднат, но по-късно ще има много потребители на говеждо месо, които евентуално ще преминат към пилешко месо, а заедно с тях много производители ще се стремят да се адаптират към новите предпочитания на своите клиенти. По този начин самият пазар може да търси най-ефективното разпределение, разпределяйки повече ресурси за дейности с по-висока производителност.
Напротив, ако цената на говеждото се повиши над номиналните заплати и покупателната способност на населението падне, вероятно много хора ще бъдат принудени да купуват пилешко месо, защото е по-евтино, а не защото го харесва повече или се произвежда по различен начин по - ефективен начин.
Това създава двойна неефективност в икономиката. От една страна, има излишно търсене на пилешко месо и по-евтини разфасовки говеждо месо, които стават оскъдни. И от друга страна,
Защо се случва това? Е, поради факта, че въпреки че има по-голямо търсене, производителността му не се е променила. Тоест, те трябва да произвеждат повече количество при същите условия, както преди. Трудността при това е това, което създава недостиг на тези продукти на пазара.
От друга страна, търсенето на най-скъпите съкращения пада, което обезсърчава общото производство. Нека си спомним, че в сектора на месото е невъзможно да се индивидуализира производството на всеки разрез, тъй като всяко говеждо месо съдържа по няколко. Поради тази причина е естествено, че когато търсенето на някои съкращения спадне, предлагането на всички останали ще се свие. И по същество производителите се опитват да избегнат излишното предлагане на всяка цена, дори ако това означава да произвеждат по-малко.
Противопазарни мерки
"Все още е твърде рано да се измерват ефектите от тези политики, но по принцип те изглежда не са гарантирали успех."
Аржентинското правителство изглежда решено да реши проблема, но усилията му до момента изглеждат доста контрапродуктивни.
Първото беше затягане на условията за износ, като целта му беше да насърчи предприемачите да продават продукцията си на вътрешния пазар и по този начин да намалят цените. Системата поставя различни препятствия, сред които има силно задържане на доходи и паралелен обменен курс, който дава на производителите еквивалент в аржентински песо, който е много по-нисък от действителните им продажби в долари.
Друга мярка беше инициативата "Внимателни цени", целяща да гарантира доставката на някои основни продукти на цени, определени от правителството. Сред тях е говеждото, въпреки че това не е предотвратило недостига. Освен това много потребители се оплакват от ниското качество на месото на регулирани цени, тъй като държавният контрол се фокусира повече върху количествения аспект, отколкото върху качествения аспект.
Последният опит беше да се спре износът за един месец, за да се принуди цялата продукция да се продава в страната, тоест да се задоволи цялото вътрешно търсене. Мотивите на правителството са, че повишаването на международните цени тласка вътрешните цени и забраната за износ би ограничила тази динамика. Все още е твърде рано да се измерват ефектите от тези политики, но по принцип не изглежда, че те ще осигурят успех.
Мотивите
"Следователно можем да кажем, че нарастващите разходи за месо не са нито повече, нито по-малко от симптом на много по-сложен проблем."
Причината е, че в средносрочен план предприемачите могат да коригират предлагането надолу, връщайки се към първоначалната ситуация. Но дори и да не го направиха и текущото производство остава постоянно, месото пак няма да стигне до потребителските маси. Това е така, защото те не можеха да си го позволят.
Нека имаме предвид, че досега говорихме за търсене и предлагане, сякаш парите са неутрални - и поради съдържанието на мерките аржентинското правителство изглежда мисли по този начин. Но икономическата наука доказва обратното, както виждаме в Аржентина. В този случай проблемът не е, че самото месо е по-скъпо, а че заплатите имат по-малка покупателна способност всяка година.
Имаме доказателство за международните цени на месото, които макар и да са се увеличили спрямо 2020 г., не са много по-високи от тези от 2017 г. Това, което се е променило, е реалната заплата на аржентинците, влошена след години на страдания от най-висок процент на инфлация в света. Омагьосан кръг, в който семействата са принудени да намалят потреблението си поради нарастващите цени, което свива икономиката и унищожава работните места. В същото време правителството се опитва да компенсира тази есен с публични разходи, финансирани с парични емисии, което допълнително подхранва инфлацията.
По този начин Аржентина страда от хроничен проблем с инфлацията, който постоянно влошава конкурентоспособността си. И това, едновременно с това унищожава заетостта, тъй като принуждава да прилага непрекъснати ограничения върху потреблението. Междувременно реалните заплати не могат да нараснат в държава, в която производителността е в застой от години поради липса на инвестиции.
Следователно можем да кажем, че повишаването на цените на месото не е нито повече, нито по-малко от симптом на много по-сложен проблем. Нека си спомним, че в една свободна или по-малко регулирана икономика, повишаването на цената може да даде стимул за инвестиране в този сектор, за да произвежда все по-ефективно и по-ефективно, като по този начин увеличава реалните заплати.
Въпреки това, в държава, където девалвацията унищожава стойността на националните спестявания, а контролът върху капитала обезкуражава международните инвеститори, е много трудно тази динамика да се осъществи. Към това, в допълнение, трябва да добавим регулаторен излишък и едно от най-високите нива на данъчен натиск в света, които също не помагат в това отношение.
В заключение е трудно за месото да се върне на масата на аржентинците, ако заплатата на техните работници непрекъснато се обезценява, поради много задължения, наложени на производителите.