Публичен сектор - какво представлява, определение и понятие

Публичният сектор е съвкупността от организации и институции, които се управляват пряко или косвено от държавата.

Публичният сектор представлява колективна или публична собственост, за разлика от частния сектор (индивидуална собственост на хора или компании). Той е представен от държавата чрез институции, организации и компании с частичен или целия капитал от държавен произход.

Компоненти на публичния сектор

Състои се от два големи елемента: i) централизиран публичен сектор (или фискален сектор) и ii) децентрализиран публичен сектор.

Фискалният сектор включва всички институции и органи, които представляват изпълнителната, законодателната и съдебната власт. Тук обясняваме малко повече за тях:

• Изпълнителна власт: Отговаря за изпълнението и прилагането на действащите разпоредби. Сред неговите организации намираме всички държавни институции, секретари, административни служби и т.н.
• Законодателна власт: Отговаря за създаването на правилата и законите. Сред тези институции намираме: Сената и Камарата на депутатите.
• Пълномощно: Администрира нарушения на правосъдието и санкциите на действащите разпоредби. Тук намираме съдилищата, съдилищата и т.н.

Децентрализираният публичен сектор от своя страна включва всички услуги и държавни компании и други компании, в които държавата има известен дял от собствеността.

Функции на публичния сектор

В страните, в които идеята за социална държава се защитава, функциите на публичния сектор трябва да бъдат насочени към следните цели:

• Насърчаване на икономическата ефективност: Опитва се да намали или коригира пазарните неуспехи. Например чрез институции, които насърчават и защитават конкуренцията, секторни разпоредби и т.н.
• Подобряване на разпределението на доходите: Стреми се да помогне на най-нуждаещите се в обществото и да насърчи по-равномерно разпределение на доходите. Сред предвидените действия са: субсидии, социални помощи, производство на основни услуги и доставка на групи в неравностойно положение и др.
• Насърчаване на стабилността и икономическия растеж: Желаещи да намалят негативните ефекти от икономическите цикли, да привлекат чуждестранни инвестиции, да насърчат развитието на определени икономически сектори и т.н.

В допълнение, функциите на публичния сектор, разбира се, включват и други като поддържане на сигурността на нацията.

Финансиране от публичния сектор

Публичният сектор се финансира главно от събирането на данъци и издаването на дългове. Други по-малко важни доходи са печалбите на държавни компании, дарения, продажба на услуги на публичната администрация (например събиране на такси за документи) и др.

С феномена на глобализацията въпросът за придобиването на дълг е все по-важен. Въпреки че не е от съществено значение, когато държавите не могат да получат достатъчно пари чрез данъци, това, което правят, е да заемат на пазарите. Тези заеми, които те дават на държавите, се натрупват под формата на публичен дълг. Вижте публичния дълг